НОВОСТИ

Совещания книжников в «Библио-Глобусе»

30 мая 2019 г. в конференц-зале крупнейшего столичного книжного магазина «Библио-Глобус» состоялись сразу два профессиональных мероприятия для специалистов отечественного книжного дела. Кроме гостеприимных хозяев, в роли организаторов «круглого стола» и семинара выступили Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российская книжная палата, журнал «Книжная индустрия», Ассоциация книгоиздателей России, НП «Гильдия книжников».
Обе эти встречи, собравшие более 70 участников – издателей, библиотекарей, книготорговцев, библиографов и других специалистов – были посвящены обсуждению проблем и методов оптимизации нынешней системы обязательного экземпляра печатных и электронных изданий.

На «круглом столе», тема которого была заявлена как «Система обязательного экземпляра как основа инфраструктуры информационного сообщества», обсуждались в основном стратегические проблемы развития книжного дела в привязке к обязательному экземпляру (ОЭ), который служит своего рода индикатором и даже катализатором информационных обменов внутри нашего книжного сообщества.


Главными вопросами, предложенными к обсуждению, были следующие:

  • система обязательного экземпляра (СОЭ) как основа инфраструктуры информационного сообщества,
  • необходимость интеграции современных издательских технологий в СОЭ,
  • СОЭ как информационный инструмент маркетинга в классическом (печатном) книгоиздании,
  • интернет-издания как развитие СОЭ,
  • электронные издания и ЭБС в системе СОЭ,
  • комплектование фондов библиотек с использованием СОЭ,
  • книжная торговля в СОЭ.

Модераторами мероприятия выступили Светлана Юрьевна Зорина, главный редактор журнала «Книжная индустрия», и Константин Валерьевич Антипов, заместитель директора по развитию Российской книжной палаты (филиала ИТАР–ТАСС).
В приветственном слове С.Ю. Зорина отметила традиционно особую координирующую роль Книжной палаты в совместной деятельности устроителей не только данного мероприятия, но и почти всех других информационно-пропагандистских событий, направленных на пропаганду книги и чтения, достижение максимальной эффективности продвижения издательской продукции от автора к читателю. Без сведений Палаты невозможна никакая аналитика, никакие прогнозы развития книжного дела.

 


(слева) С.А. Дзюбинская, В.В. Дуда, К.В. Антипов, С.Ю. Зорина


С докладами и сообщениями на «круглом столе» выступили Светлана Аркадьевна Дзюбинская, заместитель начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям; Елена Борисовна Ногина, директор Российской книжной палаты (филиала ИТАР-ТАСС); Вадим Валерьевич Дуда, генеральный директор Российской государственной библиотеки; Илья Станиславович Гавришин, заместитель генерального директора Российской государственной детской библиотеки; Сергей Михайлович Макаренков, генеральный директор компании «Рипол Классик»; Сюзанна Юрьевна Мкртычева, директор группы управления товарами и услугами ТД «Библио-Глобус»; Елена Валерьевна Тихонова, заместитель генерального директора Российской национальной библиотеки по библиотечной работе; Роман Анатольевич Косыгин, исполнительный директор издательства «Молодая гвардия»; Евгений Алексеевич Селиванов, руководитель проектов компании «ЛитРес»; Владимир Владимирович Харитонов, исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей; Александр Владимирович Никифоров, директор издательства «Лань»

 


Е.Б. Ногина в своём выступлении особо подчеркнула важность информирования общества в целом и профессиональных книжников в особенности о новейшей издательской продукции. Соответствующая информация должна обладать полнотой, оперативностью и надёжностью, а это немыслимо без законодательно отлаженной системы ОЭ, охватывающей не только печатные, но и электронные издания. К сожалению, пока у нас нет такого охвата ОЭ в сфере электронных изданий, как нет и сколько-нибудь надёжного механизма их идентификации, а также контроля качества их издательской подготовки. Сегодня необходимо чётко сформулировать само понятие «электронное издание» и выработать методику их библиографического и статистического учёта. Без этого КПД СОЭ будет неуклонно снижаться, от чего проиграют авторы и издатели, книготорговцы и библиотекари, а также и конечный пользователь – покупатель и читатель.
Эти мысли поддержал и развил В.В. Дуда, который обозначил конкретную заинтересованность в эффективной СОЭ государства в целом, а также издателей, книготорговцев и библиотекарей. Без финансовой составляющей. однако, в рыночных условиях трудно будет добиться от издателей и книгораспространителей неукоснительного соблюдения требований законодательства об ОЭ. Последний должен способствовать расширению рынка продукции, и это будет куда эффективнее, чем использование Кодекса об административных правонарушениях. Что касается библиотек, то здесь давно назрела необходимость синтеза библиографии и полнотекстовых ресурсов, поскольку читателю нужна в большинстве случаев не информация об информации (печатной или электронной), а собственно конечная информация. Именно поэтому так актуальны электронные библиотеки вообще и НЭБ (Национальная электронная библиотека) в частности. В РГБ сегодня чётко расписаны права и обязанности всех участников этой системы, доступ к которой возможен лишь в помещениях РГБ и только на основе лицензионных соглашений с соответствующими правообладателями.
Е.Б. Ногина и В.В. Дуда изложили также точку зрения своих учреждений на ближайшие перспективы развития СОЭ, уделив особое внимание введённому в федеральное законодательство «ОЭ печатного издания в электронной форме» (под каковым подразумевается по факту электронная копия оригинал-макета печатного издания), который должен поступать и в РКП, и в РГБ. Выступавшие согласились, что необходимо максимально сблизить технические требования к этой электронной копии со стороны обоих депозитариев, с тем чтобы создать своего рода «одно окно» для издателя-отправителя. Пока что издателю приходится затрачивать немало усилий, чтобы удовлетворить требования РГБ, связанные со стремлением напрямую задействовать эти копии для включения изданий в состав НЭБ. Её наполнению сейчас уделяется повышенное и приоритетное внимание, что, однако, не должно служить причиной непроизводительных затрат времени и ресурсов издателей (от которых иногда требуют чуть ли не замены оригинал-макета – изменения вёрстки, шрифтов и пр.).
Также необходимо изжить подозрительное отношение многих издателей к поставкам электронных копий (поскольку издатели опасаются нарушений в сфере правообладания). Об этом говорили Р.А. Косыгин и А.В. Никифоров.
Другой видный представитель издательского сообщества – С.М. Макаренков остановился на технологии «печать по требованию», которую активно развивает не только «Рипол Классик», но и многие другие предприятия. Действующее в сфере ОЭ законодательство не имеет чётких формулировок относительно этой категории малотиражных изданий, хотя необходимость этого давно уже очевидна. Поэтому позитивный опыт сотрудничества «Рипола» и РКП в сфере ОЭ даёт пример для подражания и другим российским издателям, у которых появляется возможность попасть в базы государственной статистики и библиографии для информационного продвижения своей продукции, как и для вечного хранения в «архиве печати» РКП. С.М. Макаренков отметил также большую пользу, которую приносит издателям малотиражных книг применение номера государственной регистрации ОЭ, присваиваемый в РКП каждому поступающему в неё изданию.
Об ещё одной категории изданий, также не охваченной пока законодательством об ОЭ, говорили В.В. Харитонов и Е.А. Селиванов. Речь шла об оригинальных электронных изданиях – «рождённых цифровыми», изначально выпускаемых именно на электронных носителях и распространяемых в электронной среде. Количество подобных изданий, выпускаемых в том числе «самодеятельно», в режиме «самиздата», то есть без участия профессионального издателя, постоянно растёт. Применительно к таким изданиям СОЭ уже устарела, и её нужно привести в соответствие с современными реалиями. К примеру, формат pdf следует заменять на ePub (но здесь нужна надёжная защита контента, и этот аспект вряд ли возможно отрегулировать с помощью законодательства об ОЭ). Харитонов предложил «реанимировать» проект РКП «Книги в наличии и печати» для отражения на сайте Палаты информации именно о новейшей книжной продукции и владельцах соответствующих прав (авторских и издательских). В перспективе Палата могла бы организовать и регистрацию авторских прав, как это делает, к примеру, Библиотека Конгресса США.
В ответ Е.Б. Ногина сообщила, что в этом плане, к сожалению, имеется ряд законодательных, финансовых, идеологических и технологических проблем, которые не зависят от Палаты. Тем не менее, в РКП формируются банки данных, и с 30 мая с.г. установлен порядок ежедневного представления на сайте РКП всей библиографической информации об обработанных накануне экземплярах печатных книг. Эта информация обновляется каждый день, т.е. свободный доступ к ней возможен лишь в течение 24 часов, что, однако, позволяет заинтересованному пользователю (издателю, книготорговцу, библиотекарю) оперативно копировать и накапливать нужную ему информацию.
Подобная информация будет востребована в первую очередь комплектаторами библиотечных фондов, подтвердили в своих выступлениях И.С. Гавришин и Е.В. Тихонова. Они подчеркнули, что развитие НЭБ никоим образом не отменяет традиционного комплектования библиотечных фондов, которое сегодня во многих регионах находится в кризисном состоянии. Е.В. Тихонова особо подчеркнула важность не только федерального, но и регионального компонента законодательства об ОЭ. Для деятельности библиотек особенно актуален сегодня вопрос об электронной копии ОЭ на региональном уровне: если эта проблема и решается на местах, то абсолютно стихийно. Подавляющее большинство местных издателей не считает нужным выполнять вводимые в региональное законодательство об ОЭ требования о представлении электронных копий местных печатных изданий в региональные депозитарии – краевые, республиканские, областные библиотеки. Эти издатели считают, что НЭБ – электронный информационный ресурс, которого более чем достаточно для всего библиотечного сообщества и читателей в любом регионе страны.
Актуальность этой пока не решённой проблемы подтвердил исполнительный директор РКП П.П. Зотов. В качестве примера он привёл региональное законодательство Чеченской республики, которое требует сегодня от издателя в общей сложности 48 электронных копий печатных ОЭ для различных депозитариев.
С.Ю. Мкртычева остановилась на том, насколько важна точная и своевременная информация об издательских и авторских правах, которую у нас (в отличие от Запада) нередко пытаются скрыть или ограничить к ней доступ. Такая трактовка принципа «коммерческой тайны» в условиях рыночной конкуренции ухудшает общий деловой климат на книжном рынке, не позволяя развивать многие перспективные и выгодные проекты как внутри страны, так и на международном уровне. Поэтому хотелось бы надеяться на информационный потенциал СОЭ, если в РКП намерены создавать максимально полный реестр авторских и издательских прав. Пока же российскому автору проще и дешевле зарегистрировать свои права во Франкфурте, а не в Москве.
Практически все специалисты, участвовавшие в мероприятии, в своих выступлениях так или иначе затрагивали тему дальнейшего существования РКП в условиях очередной планируемой её реорганизации. Собравшиеся единодушно отмечали необходимость сохранения и всемерного укрепления информационного потенциала этой действительно уникальной организации. С.А. Дзюбинская изложила позицию Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям: оно считает необходимым вернуть Книжной палате юридическую самостоятельность для дальнейшего развития как уже осуществляемых проектов и программ, так и для разработки новых, нацеленных на обеспечение взаимодействия всех субъектов отечественного книжного дела, сохранение единого информационного пространства для российской книжной культуры. Роспечать, со своей стороны, всегда готова выступить с консолидированной законодательной инициативой по укреплению СОЭ и статуса РКП.

 


(слева) П.А. Зотов, Г.В. Перова,  К.В. Чеченев, Е.Б. Ногина, К.В. Антипов

 

После небольшого перерыва обсуждение проблем ОЭ продолжилось на семинаре «Система обязательных экземпляров документов в цифровой экономике». На этой встрече наибольшее внимание было уделено конкретным планам реорганизации СОЭ с учётом развития цифровых технологий. Модераторами выступили Елена Борисовна Ногина, директор Российской книжной палаты (филиала ИТАР–ТАСС) и Константин Васильевич Чеченев, президент Ассоциации книгоиздателей России.
С докладами выступили Павел Алексеевич Зотов, исполнительный директор Российской книжной палаты (филиала ИТАР–ТАСС); Марат Рамилевич Биктимиров, заведующий кафедрой цифровых технологий Орловского государственного университета; Константин Антипов, заместитель директора по развитию Российской книжной палаты (филиала ИТАР–ТАСС).
В кратком вступительном слове К.В. Чеченев поддержал уже высказанные мнения и оценки деятельности РКП как главного информационного посредника между всеми отраслями отечественного книжного дела и как разработчика основных нормативных документов в сфере его стандартизации, а также как надёжного хранителя национальной книжной культуры. У РКП есть традиции и огромный опыт, понимание текущих проблем книжного дела и рычаги информационного воздействия на его развитие в интересах нашего общества и государства. Именно к таким инструментам относится ОЭ печатных и электронных изданий, но эффективность его использования пока не всегда соответствует потенциалу. Особенно актуально сегодня нахождение баланса интересов издателей и библиотек.
П.А. Зотов подробно охарактеризовал концепцию развития СОЭ как системы структуризации, классификации, идентификации и распространения знаний, зафиксированных в печатных и электронных изданиях. При этом в СОЭ должен быть реализован дифференцированный подход к сбору и хранению ОЭ в зависимости от тиража и содержательной ценности контента изданий. Также необходимы особые технологии сбора ОЭ в электронной форме для книг и периодики, как и форматы их предоставления в зависимости от тематики контента и пр. Очень важно использовать СОЭ и для создания реестра прав на интеллектуальную собственность, причём с постепенным расширением спектра документов (от печатных и электронных изданий к фильмам, фото-, видео-, аудио- и другим воплощениям авторских произведений). Все эти предложения с их обоснованием уже переданы в соответствующие структуры и органы нашей законодательной и исполнительной власти.
М.Р. Биктимиров остановился почти на тех же проблемах извлечения знаний из информации, но с точки зрения интеграции СОЭ в системы государственного обеспечения образования, науки и техники. Необходимо приоритетное внимание к новейшим информационным продуктам и публикациям типа отчётов о НИР, сетевых научных журналов, материалов конференций. Здесь очень важно модернизировать законодательство в сфере интеллектуальной собственности, без чего трудно задействовать весь потенциал цифровых технологий для создания и повсеместного распространения инфраструктуры знаний.
К.В. Антипов рассказал о проведённых в Палате подсчётах выпускаемых сегодня электронных изданий различного типа и о прогнозах их выпуска в ближайшие годы, что необходимо для приблизительных оценок количества потенциальных ОЭ. Особенно важно учитывать и сохранять в архиве электронные СМИ, которые стремительно развиваются. По оценкам специалистов Палаты, их количество к 2034 году может составить не менее 16 тыс. При этом необходим дифференцированный подход к изданиям, разнообразным по тематике, целевому назначению и ценности контента.
Статья 4 Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы определяет экосистему цифровой экономики как партнерство организаций, обеспечивающее постоянное взаимодействие принадлежащих им технологических платформ, прикладных интернет-сервисов, аналитических систем, информационных систем органов государственной власти Российской Федерации, организаций и граждан. В ближайшие 10 лет предстоит создать экосистему цифрового резервного хранения (далее – «система») как базовую часть национальной системы ОЭ печатных и электронных изданий и составную инфраструктурную часть национальной экосистемы цифровой экономики.
Такая уникальная и действительно инновационная система институционально и технологически может и должна функционировать на трех уровнях – федеральном, региональном (на уровне субъектов Российской Федерации) и муниципальном. Организация и обеспечение резервного хранения, индексации, классификации и систематизации ЭИ и онлайн СМИ должна осуществляться на всех её уровнях по единым регламенту, стандартам и методикам на базе единой (федеральной) и более общей информационной системы Российской (федеральной) книжной палаты, включающей в себя все прочие виды печатных и электронных изданий.
Субъектами системы должны стать Роскомнадзор, Российская книжная палата, региональные книжные палаты (или структуры, их заменяющие, в головных библиотеках регионов), муниципальные структуры, издатели (в том числе онлайн СМИ). Объекты хранения – информационные онлайн продукты, зарегистрированные Роскомнадзором как средства массовой информации.
Для организации данной системы особенно важен основной принцип (фильтр) резервного хранения. Исходя из базовой задачи организации и обеспечения резервного хранения, состоящей в сохранении и передачи будущим поколениям информации, имеющей значение для истории, культуры, литературы, науки, образования, здравоохранения, социальной и политической сферы жизни общества, система должна обеспечивать описание, индексирование, классифицирование и систематизирование информации, прошедшей фильтр соответствия государственным целям и задачам. Система не акцептует рекламные, «фейковые», развлекательные (кроссворды, сканворды, лотереи и т.п.), прочие информационно малоценные и «мусорные» издания. Кроме того, реализация такого принципа (фильтра) способствует разумному ограничению объемов и расходов системы, а также повышению эффективности её использования.
Всю совокупность ЭИ и онлайн СМИ можно сегодня разделить на две крупных группы.
Первая группа – информационные продукты с фиксированным контентом (периодические издания, иные онлайн и сетевые издания, содержание которых обновляется с заданной периодичностью, т.е. между периодическими «выпусками» такого издания его содержание неизменно). Такие информационные продукты обладают всеми признаками издания. Процедуры по систематизации, классификации, индексации, библиографическому описанию таких изданий стандартны и успешно применяются в текущей деятельности Российской книжной палаты при обработке электронных копий печатных изданий. Хранение осуществляется на серверах Российской книжной палаты. Возможны и иные локации серверов такого хранилища (в соответствии с действующим законодательством и потребностями пользователей в нашей стране и за её пределами).
Вторая группа – информационные продукты с вариативным контентом (периодические издания, порталы и сайты информационных агентств, иные онлайн и сетевые издания, содержание которых обновляется непрерывно, не имеет периода фиксированного контента). Их контент подлежит распределённому хранению по месту нахождения издателя за счёт его средств и на его материальной базе. На каждом из трех уровней вышеупомянутой системы должны вестись каталоги таких изданий, интегрируемые в федеральный каталог на уровне Российской книжной палаты. Запись в каталоге может обновляться с установленной периодичностью в связи с возможными изменениями содержания и целевой направленности издания, имён и атрибутов владельца, издателя и иных существенных его атрибутов.
Стандарт и методику формирования таких записей и ведения таких каталогов, а также платформу, интегрирующую каталоги различных уровней системы, порядок доступа к нему, права и обязанности субъектов системы необходимо разработать с участием представителей всех трёх уровней системы ОЭ в России, а также на базе партнёрства государства и коммерческих структур, чтобы обеспечить необходимый баланс интересов.
Реализация плана создания системы цифрового резервного хранения подобного рода изданий потребует изменений в законодательной базе РФ, регламентирующей деятельность системы обязательного экземпляра, средств массовой информации, а также сферы издательских и авторских прав.

После этих выступлений состоялся оживлённый обмен мнениями между многими участниками и гостями мероприятия. Были заданы и вопросы, уточняющие позиции докладчиков по различным аспектам. Собравшиеся были единодушны в оценке актуальности и полезности обсуждения проблем развития СОЭ с учётом интересов всех основных субъектов нашего книжного дела. Также была выражена надежда на успешное продолжение уже начатых проектов РКП, как и на обеспечение необходимой поддержки пока только предлагаемых и планируемых Палатой мер по модернизации системы обязательного экземпляра.

 


наверх